Sonderzone Truong Sa

Geographie

Truong Sa liegt weit vor der Küste im Südchinesischen Meer, etwa 248 Seemeilen (459 km) südöstlich des Stadtbezirks Cam Ranh auf dem Festland von Khanh Hoa und etwa 305 Seemeilen von Vung Tau entfernt^[1][2]. Vietnam verwaltet dort 21 benannte Inseln, Eilande und Riffe, verteilt auf acht Gruppen des größeren Spratly-Archipels, das als Ganzes mehr als 100 Inseln, Cays, Atolle und Riffe umfasst, die von sechs Staaten ganz oder teilweise beansprucht werden^[2][3]. Die Hauptinsel der Zone, Truong Sa Lon, auf Englisch auch als Spratly Island bekannt, liegt bei etwa 8.6447 Grad nördlicher Breite und 111.92 Grad östlicher Länge^[4].

Die Quellen sind sich über die gesamte Landfläche der Zone uneinig. Der Artikel der vietnamesischen Wikipedia nennt 9.35 km²^[2]; die Infobox der englischen Wikipedia gibt stattdessen 496 km² (192 sq mi) als Gesamtfläche des Landkreises an, ohne Land von Wasserfläche zu unterscheiden, und die Zahl taucht im Fließtext nirgends auf; keine der abgerufenen Quellen erklärt den Unterschied^[1].

Verwaltungsgeschichte

Der Ministerrat schuf den Landkreis Truong Sa unter der Provinz Dong Nai durch den Beschluss 193/HDBT vom 9. Dezember 1982^[2]. Nur Wochen später verlegte eine am 28. Dezember 1982 verabschiedete Resolution der Nationalversammlung den Landkreis in die neu gebildete Provinz Phu Khanh^[1][2]. Als eine Resolution der 5. Sitzungsperiode der 8. Nationalversammlung Phu Khanh am 30. Juni 1989 in Phu Yen und Khanh Hoa teilte, kam Truong Sa unter die unmittelbare Verwaltung der neuen Provinz Khanh Hoa^[10]. Wikidata verzeichnet Truong Sa unter der Kennung Q1328612 als besondere Verwaltungseinheit Vietnams^[7].

Das Dekret 65/2007/ND-CP vom 11. April 2007 teilte den Landkreis in die Kleinstadt Truong Sa und zwei ländliche Gemeinden, Song Tu Tay und Sinh Ton^[2]. Die Resolution 1667/NQ-UBTVQH15, die der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am 16. Juni 2025 verabschiedete und die mit dem Tag ihrer Unterzeichnung rechtswirksam wurde, führte die Kleinstadt und beide Gemeinden zu einer einzigen Einheit mit dem Namen Sonderzone Truong Sa zusammen; die neue Einheit nahm ihre Arbeit am 1. Juli 2025 auf, an demselben Tag, an dem die umfassendere Eingliederung von Ninh Thuan in Khanh Hoa wirksam wurde^[5].

Bevölkerung und Infrastruktur

Die Volkszählung von 2009 zählte 195 Menschen im Landkreis, davon 82 in der Kleinstadt Truong Sa; bis zur Volkszählung von 2019 war die Gesamtzahl auf 93 gesunken, mit 30 in der Kleinstadt^[1]. Báo Gia Lai berichtete von annähernd 100 zivilen Haushalten, die über die Inseln verteilt leben^[8].

Neun Leuchttürme auf den Inseln werden nach Angaben von Báo Gia Lai seit 1993 von derselben Behörde betrieben^[8]. Nhan Dan berichtete, dass zu den Siedlungen der Zone Schulen, medizinische Stationen, Pagoden, Kriegerdenkmäler und Ho-Chi-Minh-Gedenkhäuser gehören sowie ein Hafen, der Schiffe mit bis zu 2,000 Tonnen Tragfähigkeit aufnehmen kann^[9].

Konkurrierende Ansprüche auf den Spratly-Inseln

Sechs Staaten beanspruchen die Spratly-Inseln ganz oder teilweise: Brunei, China, Malaysia, die Philippinen, Taiwan und Vietnam^[3]. Bruneis Anspruch beschränkt sich auf eine ausschließliche Wirtschaftszone, die das unbewohnte Louisa Reef einschließt, und das Land besetzt dort kein Objekt^[3]. Die übrigen fünf Staaten halten jeweils eine Reihe von Inseln oder Riffen, darunter die Bestände Vietnams, die als Sonderzone Truong Sa verwaltet werden^[2][3].

Das Gefecht von Gac Ma 1988

Am 14. März 1988 stießen vietnamesische und chinesische Seestreitkräfte am Johnson South Reef zusammen, das in Vietnam als Gac Ma bekannt ist und zu den Union Banks der Spratly-Inseln gehört, bei etwa 9 Grad 43 Minuten nördlicher Breite und 114 Grad 17 Minuten östlicher Länge^[6]. Beide Länder hatten in jenem Jahr Markierungen gesetzt und auf Riffen der Gruppe gebaut: China war der Bau einer ozeanographischen Station übertragen worden, und Vietnam hatte darauf mit einer Präsenz auf weiteren Riffen reagiert^[6].

Die beiden Seiten geben unterschiedliche Darstellungen darüber, wer zuerst schoss. Nach chinesischer Darstellung versuchten vietnamesische Kräfte gegen 07:30 Uhr, auf dem Riff eine Flagge zu hissen, und chinesische Kräfte griffen um 08:47 Uhr an; nach vietnamesischer Darstellung trafen chinesische Schiffe zuerst ein und eröffneten das Feuer auf vietnamesische Kräfte, die Baumaterial entluden^[6]. Vietnam verzeichnete 64 getötete, 11 verwundete und 9 gefangen genommene eigene Angehörige und berichtete, dass zwei seiner Transportschiffe versenkt und ein Landungsschiff zerstört wurden^[6]. China verzeichnete einen eigenen verwundeten Matrosen^[6].

China beendete den Zusammenstoß im Besitz des Johnson South Reef; Vietnam behielt die nahe gelegenen Riffe Collins und Lansdowne^[6]. Bis Ende 1988 hielt China insgesamt sechs Riffe in der Gruppe^[6].

Gegenwart

In der Gestalt der Neuordnung von 2025 untersteht die Sonderzone Truong Sa unmittelbar der Provinzregierung von Khanh Hoa, ohne eine dazwischenliegende Landkreisebene, also derselben zweistufigen Struktur, die in der umfassenderen Reform von 2025 in der übrigen Provinz eingeführt wurde^[5]. Die vietnamesische Presse zählt sie zu dreizehn landesweit in dieser Reform geschaffenen Sonderzonen^[8].